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东台，这片黄海之滨的热土，承载着数千年的历史积淀。从建置沿革看，东台“自汉以来其沿革视乎海陵，自宋以后其沿革视乎泰州”。直至清代乾隆三十二年（1767），东台放心获批树立县，开启了发展的全新篇章。
设县前夕：盐业兴邦与理之困的双重交汇
自西汉“煮海水为盐”以来，地处海滨的东台盐业分娩日益兴盛，从唐宋的速即崛起，到元明清的繁荣茂盛，东台地区弥远是寰球海盐进攻产区。盐业的兴旺，不仅为朝廷孝顺了多量钱粮，成为区域发展的中枢引擎。
古代主要煎盐分娩器具——盘铁。 图源：海盐博物馆
明代正德十五年（1520），泰州盐运分司署移驻东台场，统率“淮南中十场”，东台自此成为区域盐政管束的中心。清代雍正元年（1723），树立东台水利同知衙门，管束串场各河水利、盐场刀笔等事务，卓绝强化了东台的区域管束职能。发达的盐业经济有劲地带动了东台区域农业、手工业、运载业、交易的协同发展，促进了东说念主口的积累、阛阓的繁荣和城镇的树立。
图源：东台融媒
干系词，繁荣的背后也藏匿着理的贫穷。那时的泰州东北境，“环列东台等十盐场，东西广二百九十余里，南北袤百二十余里，周围绵亘八百里，统计村落千九百余处，幅员开朗，烟户茂密”，兼“切刑钱事件，甲于他邑”，民事纠纷常常，社会安日趋复杂，泰州官府对这片区域的行政管束“实有鞭长莫及之势”，难以有搪塞当地的各种事务。于是，从民间乡绅到地官员，树立新县并分而之的呼声日益涨，成为亟待措置的进攻议题。
乾隆三十二年：历经鬈曲的建制冲破
东台设县并非帆风顺的趁势而为，而是历经数年争议、数度放置的宽敞溺。乾隆四年（1739），时任扬州知府士钥便知悉到东台地区的理窘境，最初“有在东台设县分之请”，但由于邻近地之争，“叠奉驳查，其事遂寝”，次设县尝试缺憾搁浅。尔后，东台水利同知沈元辉、泰州知州镐分别于乾隆二十七年（1762）和三十年（1766），以“地广难理”等为由力请设县，均被扬州知府以分县事繁、应当放心为由而驳回，设县之事堕入“议分年久，守旧未办”的停滞气象。
宫中档乾隆朝奏折钦州管道保温工程
东台设县的革新和定局出现时乾隆三十二年（1767）。是年闰七月二十二日，两江总督晋与江苏巡抚明德“因滨海地繁剧，须分县，资理”，联名向乾隆天子呈上《奏为繁剧要区恳请添设县以资分理》的奏折，弘扬设县的要：“查该州（泰州）之东台镇地，离州城百二十里，毗连何垛场，地广东说念主稠，政繁事剧，为州东大镇，向设同知员……惟是同知系属佐贰，并地之责……若将同知责骂，改设知事，分疆管束，则滨海重地截至得宜，实于吏、民生大有裨益……仰恳圣恩俯准将原设东台水利同知员责骂，即于东台地改设知事员，将隔壁村落划疆分”。
乾隆三十二年闰七月，晋等奏折。
该奏折同期对新县县丞、典史、训等官员以及衙署、监狱等干系机构提议建议，并恳请天子“钦定佳名”。八月初六日，乾隆硃批“该部议奏”，将此事交吏部审议。九月二十九日，吏部尚书托恩多等具题本《题为繁剧要区恳请添设县以资分理》议覆，提议“应如该督等所请，东台水利同知准其责骂，即于东台地改设知事员，划疆分”，同期对其他所奏事项进行议覆。十月初三日，乾隆天子硃批“依议”，放心批准东台设县。
乾隆三十二年九月二十九日，吏部议覆题本。
至此，东台县树立从地上奏到吏部议覆，再到天子批准，关键经由均于乾隆三十二年（1767）凯旋完成。清代《清实录》《嘉庆重修统志》以及中华东说念主民共和国成立后出书的《清代政区沿革综表》《行政区画通览》等文件，均明确记录东台县为乾隆三十二年（1767）析置，铝皮保温这年景为东台发展史上的进攻里程碑。
《清实录》
乾隆三十三年：建制落地的空洞铺陈
新县树立获批并“蒙钦定东台县名”后，彩选知事进分县事宜成为当务之急。乾隆三十三年（1768）二月十三日，两江总督晋再上折《奏为新设县整理需员遴请调署以裨地事》。奏折中称，“新分之东台县，地处下河，场灶环列，切闸座、水利、缉私、裕课事务殷繁，应拟为繁、疲、难沿海三兼要缺。若俟题定后从头拣员调补，有需时日……惟查有署荆溪县知事周至……才具光显，办事勤干，实为初任中了得之员”，恳请“准将周至调署东台县新设知事，俾其早赴东台，将切分县事宜自行料理，洵于新设县为有裨”。同期，奏折还对新设县丞、典史、训等员缺提议建议。
乾隆三十三年二月十三日，晋奏折。
二月二十二日，天子硃批“该部议奏”。三月十九日，大学士兼管吏部事务傅恒、吏部尚书讬恩多等具议覆题本《题为新设县整理需员遴请调署以裨地事》，示意“应如该督等所奏，东台县知事准其定为繁、疲、难沿海要缺，在外拣选调补现署荆溪县知事周至……惟历俸未满三年，与调补之例不符，请旨可否准其将周至调署东台县知事之处，等待钦定”钦州管道保温工程，并对其他所奏事项进行议覆。四月初七日，天子硃批“依议周至准其调署”，周至成为东台县任知事。
乾隆三十三年三月十九日，傅恒等议覆题本。
五月十三日，晋等再次上疏题本《题为繁剧要区恳请添设县以资分理》，对新设东台县的县印、县训札记、县丞关、养廉俸银、公差辅兵抽拨、文童武童限额分拨、漕米收贮、营差拨、河说念管束、衙署学宫文庙坛宇建造、野外东说念主口税目勘估造册、孤贫限额分拨等具体事宜，具题请旨。
六月初九日，天子硃批“该部议奏”。八月十九日，吏部尚书讬恩多等具议覆题本《题为繁剧要区恳请添设县以资分理》，归来前述乾隆三十二年和三十三年东台设县的奏折、题本及天子硃批情况，对上述东台分县具体事宜议覆，随后皇上硃批“依议”，为进东台设县基本扫清了欺压。
乾隆三十三年八月十九日，吏部议覆题本。
值得提的是，乾隆三十三年完因素县各项具体事宜的奏议批准后，本色合手行过程中部分事项仍历经数载。幅员鉴识上，“以十之六归泰州，其四与东台，往来辨议，前后历六年而始定”，“初分王人图仅四百九十余庄，至四十年加增二百余庄”，终详情为六百九十庄，造成褂讪的县域规模。至于学宫、文庙、坛宇等，则多建成于自后五至九年间，这些建筑见证了这座新设县城的成长与发展。
图源：东台融媒
自乾隆三十二年（1767）设县获批傻头傻脑十余年来，东台地面发生沧桑剧变，从昔时的盐业重镇，冉冉发展成为今天的GDP千亿之城、寰球百强县（市）。而这段设县的历史，如同串场河的活水，静静流淌在岁月长河中，成为这座城市弥足独特的挂念，激发代又代东台东说念主握住续写新的清朗。新期间的东台，正以实干争先、走在前哨的欢乐姿态，谱写“强富好意思”当代化新东台新鲜篇章，这颗“黄海明珠”将敞开出加灿艳的后光。
参考档案文件
1. 历史档案馆：《奏为繁剧要区恳请添设县以资分理》，档案号：03-0347-044；《题为繁剧要区恳请添设县以资分理》，档案号：02-01-03-06179-013；《奏为新设县整理需员遴请调署以裨地事》，档案号：03-0124-040）；《题为新设县整理需员遴请调署以裨地事》，档案号：02-01-03-06226-003；《题为繁剧要区恳请添设县以资分理》，档案号：02-01-03-06253-011。
2. 历史档案馆：《乾隆帝起居注》，广西师范大学出书社，2002年。
手机：18632699551（微信同号）3. 《宫中档乾隆朝奏折》，国立故宫博物院。
4. 四部丛刊续编：《嘉庆重修统志》。
5. 《清实录》，中华书局，1983年。
6. 牛平汉：《清代政区沿革综表》，舆图出书社，1990年。
7. 行政区画征询会：《行政区画通览》，城市出书社，1998年。
8. 周右、姚兆昌：嘉庆《东台县志》，凤凰出书社，2020年。
起头：东台市地志责任办公室
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