
1月23日晚,好意思国国部发布特朗普政府2026年国策略申诉。四肢《国安全策略》申诉的下位策略,该申诉内容与2025年12月初特朗普政府出的《国安全策略》申诉相呼应。与2022年拜登政府同步出两份策略不同,特朗普政府这份国策略申诉比《国安全策略》申诉晚出了近两个月永州不锈钢保温施工,可见是经由了行政团队与军之间反复的商议和论证。
好意思国新届政府在赴任年之际出《国安全策略》申诉和国策略申诉是例活动作,但由于特朗普二永州不锈钢保温施工次入主白宫后的政策倾向不仅与前任拜登政府天壤悬隔,也与其次入主白宫时变化较大,使得其在国安全和国军事面的政策广受眷注,其中有着刻的国内布景。
是好意思国政重回“门罗意见”。“门罗意见”是1823年由时任好意思国总统门罗提议来的,其中枢内容即是在好意思洲斥逐欧洲列强殖民势力,标语是“好意思洲是好意思洲东说念主的好意思洲”,意在适当好意思国在好意思洲的对势和霸权。自后,罕有位好意思国总统履行这理念,被称“门罗意见”的“某某论”。
在二届特朗普政府在野年来,“门罗意见”的政理念缓缓明晰起来。2025年12月出的特朗普政府《国安全策略》申诉中,明确好意思国“将重申并履行‘门罗意见’”,并将其称为“门罗意见特朗普论”,主要内容是:特朗普政府的眷注将从寰球转向偏重西半球,严格管控好意思国边境,击罪人外侨,阻扰毒品贩运,以确保好意思国脉土安全并紧紧掌控西半球。因为特朗普全名是“唐纳德·特朗普”,“门罗意见特朗普论”也被称作“唐罗意见”。
二是寰球地缘样式显赫编削。从上届到本届特朗普政府,中间辩别了个拜登政府,在拜登政府期间发生了俄乌突破,这成为寰宇步地百年未有之变局加快演进个径直的原因。
2022年2月开动的俄乌突破于今仍然是个深邃之局。其间,2023年10月,掌管巴勒斯坦加沙地带的哈马斯发起对以列的逾境紧要,以列发起对加沙的入侵和对哈马斯的铁剿除,迄今已重创哈马斯。2024年1月,叙利亚反对派武装攻陷皆大马士革,原叙利亚东说念主巴沙尔·阿萨德带着东说念主流一火莫斯科,中东场所果决惊天巨变。
三是好意思国为因应变局寻求对策。特朗普二次入主白宫以来,出的强索格陵兰、对包括盟友在内的列国大关税战等系列政策,让包括好意思国建制派政客在内的寰球公论大跌眼镜,但这切只是是特朗普个东说念主的政策倾向与遴荐吗?要知说念,特朗普可所以较大势得回选战的。他的政策反应出好意思国所濒临的逆境,度概述这种逆境即是,好意思国旧有的霸权模式还是以为继,但新的模式还莫得找到。
二
国策略申诉四肢《国安全策略》申诉的下位策略,旨在落实上位策略的国部牵扯。这份25页的申诉,主要内容涵盖安全步地分析和挟制判断,以及杀青策略琢磨的门道等,主要有以下重心。
是好意思国的策略眷注以西半球为,但并不撤消寰球霸权。好意思新版国策略申诉在步地分析中觉得,好意思国濒临“历史上危急的安全环境”:在国内,边境失控,毒品和意见泛滥;在西半球,好意思国影响力衰败,对巴拿马运河、格陵兰等要津地区的收尾被挑战;在欧洲,被北约盟友“搭便车”。形成这收尾的要津原因就在于背离“门罗意见”、外包国工业,以及“停止”地插足到国际与他国政权迭磋议的军事活动。
这为好意思国策略曲折为偏重西半球提供了表面基础。好意思新版《国安全策略》强调好意思国须“奋勉于难得西半球的相对踏实与邃密理”,规复和适当“好意思国在西半球的军当事者地位”。为此,好意思军需要“安靖撤除对好意思国国安全要下跌的战区”,“国部将不再被插手意见、停止战斗、政权迭等漫步扎眼光,把本国东说念主民的履行、具体利益放在位”。
然则,这并不料味着好意思国会撤消或减弱寰球霸权。特朗普二次在野以来的短短年多时刻,还是诠释注解了好意思国并未在寰球霸权上束手。在中东,好意思国对伊朗伸开代号为“午夜之锤”的大界限空袭;在欧洲,管道保温施工好意思国强索丹麦地格陵兰岛;在南好意思,好意思军突袭委内瑞拉……
二是好意思国仍然需要盟友,但条目盟友承担多牵扯。论是在2025《国安全策略》申诉,如故在新版国策略申诉中,好意思国依然强调需要盟友,“在海湾地区、与阿拉伯伙伴以及以列之间的定约相关”是好意思国在这地区策略的复旧;在印太地区,好意思国需要与地区友邦日本、澳大利亚、韩国等联袂,才能杀青地区策略琢磨。
然则,好意思国新版国策略申诉强调条目友邦为安全承担多的牵扯。在欧洲,好意思国条目友邦将年度务开支普及到GDP的5,其中3.5用于例行务开支,1.5用于加强国基础智商开导。在俄乌突破久拖未定确当口,特朗普政府不仅基本断了对乌军援,何况条目欧洲自应酬挟制,保护欧洲安全。在印太,好意思国条目日本、韩国承担多安全牵扯,致使饱读动日本在地区挑事。
三是在撤消不切履行的“理念念意见”和“寰球义务论”的同期,加快发展好意思国的新式军事才气。好意思国新版国策略申诉严厉挫折“冷战后好意思国层对本人势的迫害品”,致使“好意思军的战备水暖热当代化程度”受到“严重侵蚀”。在加强边境管控、击毒品私运、罪人外侨,保卫好意思国脉土安全的同期,条目好意思国在天际、网空、东说念主工智能等面强化好意思军势。
三
联系人:何经理特朗普特的个东说念主立场和施政情令众东说念主印象刻,致使引起世俗的惊愕和不安。客不雅地说,这些内容有内外之分,也有神志与内容之别,需要透过餍足看清本体。
是特朗普的军政理念有为以往好意思国政纠偏的因素。举例,特朗普谴责历届好意思国政府不心疼原土卫,这是事实。在“9·11”事件发生前,好意思国致使莫得司原土卫的司令部。“9·11”事件发生后,好意思国才树立崇拜原土卫的北司令部。
同期,特朗普对欧洲友邦严厉催逼其增多务插足,和其对好意思军大刀阔斧的修订,也确有“恨铁不成钢”的因素。要知说念,在此之前,好意思国的军费插足,占系数北约军费插足的六到七成,欧洲经济大国德国,年度军费插足占GDP的1.2,这些皆是特朗普不可容忍的。
二是“唐罗意见”非策略收缩,而是霸权重塑。有东说念主将“唐罗意见”撤消“寰球义务”,偏重西半球解读为好意思国策略收缩,我觉得这是自恃的。“门罗意见”自出身的那天起,即是策略扩展而非策略收缩。而“唐罗意见”的扩展比“门罗意见”有过之而不足,“门罗意见”只是将欧洲殖民势力斥逐出好意思洲,“唐罗意见”的扩展,有向欧洲拓展的倾向。
从好意思国的综实力来看,相关于快速崛起的特定国,好意思国的相对势如简直减少,然则并不可就此得出好意思国的对实力衰败的论断。好意思国经济总量占寰宇经济总量的比重,基本踏简直四分之的水平。与此同期,好意思国在东说念主工智能、端精密制造、生物制药等面皆领有彰着的势。
好意思国仍然领有寰球强劲的队列,束缚攀升的军费在2026财年达到1万亿好意思元。特朗普扬言2027财年将这数额普及至1.5万亿好意思元。在特朗普二次在野以来,2025年6月大界限轰炸伊朗;2026年1月3日,好意思国“三角洲”特种部队在海空力量和宏大的电子战、网罗战活动支握下,突袭委内瑞拉并勒诈马杜罗总统佳耦;如今,又在波斯湾纠重兵,随时准备对伊朗再次大脱手……由此可见,论是好意思国的实力如故特朗普的在野立场,皆决定了“唐罗意见”不可能是策略收缩。
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